Министры ЕС проголосовали за официальное присоединение Европейского союза к расширенному частичному соглашению о создании Специального трибунала Совета Европы, уполномоченного рассматривать преступление агрессии в связи с военными действиями против Украины. Ожидается, что мандат трибунала позволит привлекать к ответственности первых лиц Российской Федерации, включая президента.
Почему создан специальный трибунал?
Поскольку Россия не является участницей Римского статута, Международный уголовный суд формально не имеет юрисдикции для преследования её руководителей за преступление агрессии. Специальный трибунал получает необходимый мандат для рассмотрения этих преступлений и заполнит правовой вакуум в данном вопросе.
Кого может затронуть юрисдикция?
После начала работы трибунала обвинения могут быть предъявлены высшим военным и политическим руководителям РФ. Кроме того, юрисдикция суда распространится на государства, которые участвовали в военных действиях на стороне Москвы, в частности на Беларусь и Северную Корею.
Место работы и финансирование
Нидерланды выразили готовность принять трибунал на своей территории. Евросоюз уже перечислил первоначальное финансирование для запуска работы института — первые 10 млн евро. По словам верховного представителя ЕС по иностранным делам, лидеры, ответственные за развязывание войны, должны быть привлечены к ответственности, безнаказанности не должно быть.
Процесс создания трибунала был официально инициирован Комитетом министров Совета Европы в мае 2025 года после соответствующей просьбы украинской стороны. Соглашение о создании трибунала было заключено ранее; расследование охватит события с февраля 2014 года. В число предполагаемых фигурантов входят руководители российского внешнеполитического и исполнительного уровней, а всего в деле может фигурировать примерно два десятка высокопоставленных чиновников.
