Правительственная комиссия одобрила поправки в законодательство о штрафах за превышение квот на выбросы. Согласно документам, вместо расчёта санкций с годовой выручки всей компании предлагается взыскивать штрафы с конкретного объекта — нарушителя.
Ранее — расчёт по выручке компании
В первоначальном варианте законопроекта штрафы предлагалось исчислять в процентах от годовой выручки всей компании: за превышение до 10% нормы — примерно 0,1–0,2% от выручки; при превышении более 75% — порядка 4–5% (с ограничением, например, не более 5 млн рублей).
Что предлагают сейчас
Поправки предусматривают перенос базы для расчёта штрафа на уровень конкретного объекта. Также вводится дифференциация наказаний по отраслям, что должно позволить точнее соразмерять санкции с масштабом экологического правонарушения на отдельном предприятии.
Отраслевые подходы и особенности
- Для предприятий теплоснабжения расчёт штрафа предложено проводить исходя из выручки конкретного объекта на основе объёма энергии и тарифов.
- Для угольной отрасли — исходя из выручки от реализации добытого угля на конкретном объекте.
- Для субъектов естественных монополий ставки планируют снизить в десять раз — примерно до 0,01–0,02% выручки; при нарушениях на нескольких объектах общий штраф не должен превышать 5% выручки.
Реакция бизнеса
Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП) выразил недовольство предложенными поправками: в организации считают, что дифференциация нарушает принцип равенства перед законом и делает наказания несоразмерными, поскольку даже небольшие отклонения от квот могут привести к крупным финансовым последствиям.
Контекст
Квоты на выбросы введены в рамках федерального проекта «Чистый воздух». Города‑участники программы должны снизить объёмы выбросов более чем на 20% к концу 2026 года.
