Как законы Госдумы ослабляют экологическую защиту

За последние годы парламент принял ряд инициатив, которые снижают независимый общественный контроль и ослабляют охранный режим природных территорий: от регламентации общественной экспертизы до поправок о добыче редких видов.

Парламент и экологическая повестка

За последние пять лет в законопроектах, прошедших через Госдуму, прослеживается тенденция к приоритизации экономических и инфраструктурных интересов над природоохранными ограничениями. Ряд инициатив сокращает независимость общественной экспертизы и даёт исполнительной власти и лоббистам новые возможности для влияния на режим охраны природных территорий.

Ограничение общественной экологической экспертизы

Введён реестр общественных экспертов и единая система аттестации, контроль за которыми передан надзорному органу. В реестр не допускаются лица и организации с пометкой «иностранный агент» и представители международных организаций. Критики указывают, что такие правила серьёзно подрывают независимость общественного контроля. Закон приняли 334 голосами «за» (фракции «Единая Россия», ЛДПР, «Справедливая Россия»), 54 депутата КПРФ проголосовали «против», «Новые люди» не голосовали.

Послабления для побережья Байкала

После нескольких лет дискуссий приняты нормы, которые ослабляют режим охраны озера в пользу туристического и инфраструктурного освоения побережья. Документ вызвал разногласия внутри партийных фракций: отдельные депутаты указывали на наличие лоббистских интересов, однако законопроект в итоге был поддержан «Единой Россией», ЛДПР и «Новыми людьми». Против выступили КПРФ, «Справедливая Россия» и два депутата из состава большинства.

Изменение границ особо охраняемых природных территорий

Правительственный проект предполагает возможность вывода участков из границ заповедников и национальных парков для хозяйственного использования. Остальные парламентские силы указывали на экологические и коррупционные риски документа. В первом чтении законопроект прошёл голосами большинства; дальнейшая судьба после следующих чтений остаётся неопределённой.

Лоббистские поправки в части охоты

В проекте о подготовке охотников появились поправки, которые ввели требование подтверждения «практических навыков» только через других охотников или профильные организации. Эксперты отмечают, что это создаёт возможность для коммерческой отдачи и фактически превращает процедуру в источник дохода для узкого круга. Поправки были поддержаны депутатами всех фракций — 378 голосов «за».

Порядок добычи охраняемых видов

Защиту исчезающих видов вывели с уровня федерального закона, передав правительству полномочия по регулированию порядка их добычи. В июне 2026 года исполнительная власть утвердила соответствующие правила, которые по оценке ряда экологов и ученых допускают охоту на редкие виды. Закон в целом получил 366 голосов «за» и не встретил голосов «против» при голосовании в парламенте.

Выводы

Анализ голосований показывает, что ключевые решения по экологическим вопросам часто определяются позицией фракции большинства. Независимую позицию чаще занимают депутаты, избранные в одномандатных округах, а общественное внимание и научная экспертиза всё ещё способны вызвать реальные дискуссии. Однако хорошо замаскированные поправки и скоропалительные процедуры позволяют проталкивать изменения, не проходя полноценную публичную проверку.