Минфин направил в деловые объединения письмо с предложением исключить оптовую и розничную торговлю из перечня видов деятельности, для которых регионы могут устанавливать пониженные ставки упрощённой системы налогообложения (УСН). Письмо подписал заместитель министра финансов Алексей Сазанов, факт получения подтвердили в объединениях предпринимателей.
Базовая ставка УСН составляет 6% для объекта «доходы» и 15% для «доходы минус расходы». Субъекты вправе снижать эти ставки до 1% и 5% соответственно, но только в отношении видов деятельности из правительственного перечня, куда сейчас входит большая часть ОКВЭД. Если торговлю исключат из перечня, с 2027 года регионы не смогут применять к ней льготные ставки.
Зачем это властям
Минфин указывает, что продавцы на маркетплейсах регистрируют бизнес в регионах с минимальными ставками, но торгуют по всей стране, что приводит к потере налоговых доходов у многих субъектов. По оценке Центра налоговой политики и ИНП РАН, по обороту селлеров на УСН лидируют пять регионов с самыми низкими ставками: Калмыкия, Дагестан, Чечня, Удмуртия (1% и 5%) и Мордовия (2% и 6%). Только из‑за льгот в этих регионах региональные бюджеты в целом недополучили около 75 млрд рублей в 2026 году.
Чего боится бизнес
Представители рынка предупреждают, что отмена льгот может привести к уходу части продавцов с площадок или к повышению цен. «Опора России» отмечает, что инициатива ударит и по добросовестным предпринимателям, реально работающим в регионе. Торгово‑промышленные палаты указывают на риск закрытия магазинов в малых населённых пунктах, где они часто являются единственным источником товаров.
ТПП также напоминает, что проблему фиктивной миграции налогоплательщиков частично решает закон 362‑ФЗ: действует «трёхлетний ценз» — при смене региона предприниматель в течение трёх лет платит по ставке прежнего региона, если она выше. Однако правило не распространяется на регистрацию новых бизнесов.
