В России приняли закон о криптовалютах: основные ограничения и риски

Что включает новый закон

Парламент принял закон, который устанавливает правила обращения криптовалют в России. Документ допускает использование криптовалют в трансграничных расчетах без ограничений, одновременно вводя жесткие рамки для операций внутри страны: с сентября внутреннее обращение будет легализовано, но сильно ограничено.

Кто сможет проводить операции

Покупка, продажа и хранение криптоактивов внутри страны разрешены только через участников, подчинённых контролю Центробанка: биржи, брокеры, управляющие компании, криптообменники и цифровые депозитарии. Для получения лицензий участникам даётся переходный период до 1 июля 2027 года.

Физическим лицам предлагается пройти обязательный тест перед началом операций. Для «неквалифицированных» инвесторов установлен годовой лимит операций — не более 300 тыс. руб. через одного посредника.

Требования к листингу и стейблкоинам

К биржевым торгам будут допускаться криптовалюты с средней капитализацией свыше 5 трлн руб. и средним дневным оборотом от 1 трлн руб. за два года. Аналогичные требования применяются и к иностранным стейблкоинам; те криптовалюты, которые не соответствуют критериям, могут быть допущены по решению совета Центробанка.

Правила вывода и «холодные» кошельки

Контроль за вводом и выводом средств в некостодиальный (некастодиальный) контур будет усилен. Переводы на «холодные» кошельки для физических лиц возможны лишь через сложную схему: сначала перевод в иностранный кастодиальный кошелек, а затем вывод на «холодный» кошелек. По словам главы профильного комитета Госдумы, это делается для защиты людей от мошенничества и незаконного оборота средств.

Риски и последствия для инвесторов

Операции через российских профучастников могут привлечь внимание зарубежных регуляторов и подпасть под санкционный контроль. Это повышает риск блокировок и усложняет международное использование активов, поэтому многие инвесторы будут продолжать работать через иностранные юрисдикции. При этом налоговые правила предполагают обязательное уведомление о наличии криптовалюты за рубежом.

Объёмы криптоактивов у населения

По оценкам регулятора, на счетах россиян на криптобиржах могло находиться порядка 720 млрд руб.: около 350 млрд руб. в биткоине, 44 млрд руб. в эфире и 186 млрд руб. в других активах. Данные по активам на децентрализованных площадках сложнее оценить.

Краткие выводы

• Криптовалюты допустимы в международных расчетах, но внутри страны обращение жестко регулируется.
• Работа с криптой только через лицензированных посредников; год на оформление лицензий до 1 июля 2027 г.
• Для большинства розничных инвесторов установлены тест и лимит в 300 тыс. руб. в год через одного посредника.
• Ужесточение контроля повышает риски санкций и стимулирует часть пользователей работать в зарубежных юрисдикциях.