Рассмотрение законопроекта о запрете ставок на азартные игры для несовершеннолетних, недееспособных граждан и должников перенесли на осеннюю сессию по просьбе Министерства финансов. В правительстве сочли, что предлагаемые нормы могут иметь слишком чувствительные последствия для бюджета и игровой отрасли.
Документ был внесен в Государственную думу в марте 2024 года, однако после первого чтения его дальнейшее продвижение приостановили.
По информации источников, законопроект отправят на доработку. Планируется создать рабочую группу с участием представителей федеральных органов власти, депутатов, сенаторов и участников рынка азартных игр.
Оценка Минфина: потери для бюджета и нагрузка на системы
В Минфине полагают, что вводимые ограничения могут затронуть до 30% клиентов букмекерских компаний. По оценке ведомства, это чревато недополучением бюджетом до 27 млрд рублей налоговых поступлений и еще порядка 14 млрд рублей целевых отчислений на развитие спорта.
В ведомстве также предупреждают о риске перегрузки государственных информационных систем: для проверки статуса игроков может потребоваться до 13 млн запросов в сутки.
Позиция сенаторов и регулятора азартных игр
В Совете Федерации с этими аргументами не согласны. Один из авторов инициативы, сенатор Александр Трембицкий, считает, что затягивание рассмотрения проекта не выглядит обоснованным. По его мнению, запрет на ставки для должников, напротив, способен мотивировать их погасить задолженность, чтобы восстановить возможность делать ставки.
Единый регулятор азартных игр также не видит острой необходимости в дополнительных нормах. Там напоминают, что проверка возраста, дееспособности и наличия долгов уже проводится, а многие положения законопроекта фактически дублируют действующие правила.
Реакция рынка
Участники рынка настроены еще более критично. Исполнительный директор Первой саморегулируемой организации букмекеров Олег Давыдов заявил, что предложенные меры в их нынешнем виде технически неисполнимы: у букмекерских компаний нет полноценного доступа к своевременно обновляемой базе данных должников.
