Власти не ждут скорого запуска газопровода «Сила Сибири‑2» в Китай до конца десятилетия

Несмотря на публичные заявления Владимира Путина и руководства «Газпрома» о скором расширении газового сотрудничества с Китаем, правительственные расчеты не предполагают ввода в эксплуатацию газопровода «Сила Сибири‑2» в ближайшие годы. Об этом свидетельствует проект макроэкономического прогноза кабинета министров, с которым ознакомились источники, знакомые с документом.

По данным собеседников, как минимум до конца 2020‑х годов у России не будет возможности радикально увеличить объемы поставок газа в КНР за счет новой магистрали.

Умеренный рост поставок за счет уже действующих маршрутов

В прошлом году «Газпром» направил на китайский рынок 38,8 млрд кубометров газа — почти половину всего экспорта, который после начала войны сократился до минимальных значений с конца 1980‑х годов. Согласно правительственному прогнозу, к 2029 году поставки вырастут до 52,4 млрд кубометров, то есть примерно на 13,6 млрд кубов по сравнению с нынешним уровнем.

Проект «Сила Сибири‑2» рассчитан на мощность до 50 млрд кубометров в год, и после его запуска суммарный экспорт газа в Китай, по заявлениям российских властей, мог бы достигнуть 100 млрд кубометров ежегодно. Однако ожидаемый прирост в прогнозе объясняется лишь уже согласованными и действующими маршрутами: с 2027 года должен заработать дальневосточный газовый коридор мощностью около 10 млрд кубов в год, а также предусмотрено расширение отгрузок по введенному в строй десять лет назад газопроводу «Сила Сибири‑1».

Несогласованная цена и неопределенные сроки «Силы Сибири‑2»

О достижении договоренностей по второй нитке газопровода в Китай Владимир Путин сообщил осенью прошлого года, заявив, что после более чем десятилетних переговоров стороны «наконец нашли консенсус», а у российского газа «расширяются новые рынки». Однако китайская сторона эти заявления не подтвердила: официальные лица КНР, государственные СМИ и компания CNPC, выступающая покупателем российского газа, не объявляли о финальном соглашении по «Силе Сибири‑2».

Ключевым камнем преткновения остается цена. По данным источников, Пекин предлагает привязать стоимость к внутреннему российскому уровню — около $60 за тысячу кубометров. Это примерно в четыре раза ниже текущей экспортной цены, которая уже учитывает скидку порядка 40% и составляет около $258 за тысячу кубов.

Кроме того, до сих пор нет согласованных условий по инвестиционной модели проекта и срокам начала поставок. По оценкам, озвученным осведомленными источниками, в компании не рассчитывают вывести «Силу Сибири‑2» на плановые объемы ранее 2034–2035 годов, даже если прокачка по второй нитке начнется около 2031 года.