Основное предложение
Глава крупной нефтекомпании в конце мая направил президенту предложение ввести временные меры для стабилизации внутреннего рынка топлива в условиях «беспрецедентного количества повреждений» российских НПЗ.
В обращении отмечено, что для производителей бензина и дизтоплива стандарта «Евро‑5» сейчас действуют обязательные нормативы биржевых продаж (примерно 15–16%). Предлагается приостановить действие этих правил до полного восстановления перерабатывающих мощностей и принять ряд мер.
Предлагаемые шаги
- Обязать производителей топлива стандарта «Евро‑3» продавать весь объём своей продукции на бирже.
- Обеспечить приоритетный доступ к бирже конечных покупателей бензина и дизельного топлива, а не перепродавцов.
- Обязать нефтекомпании направлять не менее 30% добываемого сырья на переработку внутри страны.
- Изменить порядок расчёта биржевых продаж для вертикально интегрированных компаний с учётом потребностей их сетей АЗС и поставок по госзаказу и для предприятий жизнеобеспечения.
Президент ознакомился с обращением и поручил вице‑премьеру рассмотреть предложения и доложить.
Реакция отрасли и возможные сложности
Представители отрасли выделяют инициативу о приоритетном доступе конечных покупателей как логичную, но отмечают сложности с её реализацией: многие независимые сети заправок закупают топливо через трейдеров, а не напрямую, поэтому возникнут вопросы о критериях определения статуса конечного покупателя.
Причины дефицита и меры рынка
Серия ударов беспилотников по объектам нефтяной отрасли привела к тому, что значительная часть крупных НПЗ в центральных регионах была вынуждена приостановить или сократить производство. Некоторые регионы ввели ограничения на продажу бензина и дизтоплива.
На фоне дефицита правительство разрешило ряду НПЗ на внутренний рынок выпускать топливо с отклонениями от стандарта «Евро‑5» по ряду показателей (топливо «Евро‑3») исключительно для внутреннего потребления.
Независимые сети АЗС, которые обеспечивают значительную долю розничных продаж, сообщали о трудностях с пополнением запасов на бирже: вертикально интегрированные компании в условиях сокращения поставок на биржу направляют топливо преимущественно в собственные сети заправок.
