Евросоюз пересмотрел первоначальный план визового запрета для россиян, служащих в армии: сейчас ограничения предлагается применять лишь к краткосрочным визам и к тем, кто непосредственно участвовал в боевых действиях в Украине.
Ранее проект был гораздо шире и предусматривал включение всех, связанных с армией, в том числе административного и тылового персонала. Изначально предлагалась презумпция причастности к боевым действиям, которую теперь отменили.
В пересмотренном варианте запрет не основывается на предположении участия в войне и должен касаться в большей степени тех, чья причастность может быть установлена как непосредственное участие в боевых действиях.
Одновременно расширен список исключений. Помимо признанных диссидентов или перебежчиков, предлагается допускать въезд или транзит по гуманитарным соображениям, в интересах государства или в рамках международных обязательств; при этом виза будет действовать только на территории страны ЕС, её выдавшей.
Позиции стран‑членов
Франция и Италия выступили против полного запрета, заявив, что такие меры должны регулироваться визовой политикой, а не санкциями, и выразили обеспокоенность практическими трудностями при обработке большого числа заявлений.
Обе страны также обращали внимание на действующий в России обязательный призыв для мужчин 18–30 лет, что усложняет применение широкого запрета в отношении всех граждан определённого возраста.
Ирландия, председательствующая в Совете ЕС, предложила смягчённую формулировку, тогда как страны Северной и Восточной Европы настаивали на более жёстких ограничениях, ссылаясь на рост выдачи туристических шенгенских виз россиянам.
Оценок численности лиц, которых затронет запрет, пока нет. Мера планируется включить в 21‑й пакет санкций ЕС и, как ожидается, может быть принята в середине июля.
Требования ряда стран
Ранее восемь государств ЕС обратились к руководству Союза с требованием запретить въезд тем, кто участвовал в войне против Украины. Среди подписантов — Германия, Польша, Румыния, Латвия, Литва, Эстония, Финляндия и Швеция.
По их мнению, лица, принимавшие участие в боевых действиях в составе вооружённых сил государства‑агрессора, представляют серьёзную угрозу внутренней безопасности из‑за возможной причастности к тяжким преступлениям, деятельности организованных преступных сетей, экстремистским движениям и гибридным операциям.
В обращении также отмечается, что в боевых действиях участвовали десятки тысяч заключённых из российских тюрем.