Ускоренная запись в зарубежные консульства: как работает частная сеть платных центров

Расследование показывает, как платные консульские центры обещают быструю запись за границей и какие дополнительные сборы за это взимаются.

Бывшие партнеры российского миллиардера запустили сеть платных консульских центров за рубежом, обещающих более быструю запись в дипломатические учреждения. При этом очереди для обычных граждан остаются длинными.

Сервис начал работу в 2022 году и действует в более чем двадцати странах, упрощая оформление паспортов, доверенностей и справок. Главное преимущество — сокращение времени ожидания по сравнению с обычной электронной очередью. За услуги взимают дополнительную плату, отдельно от госпошлин.

Журналист‑расследователь сообщил, что в Германии за ускоренную запись запрашивали около 99 евро; обещали попасть на прием примерно через полтора месяца. Оформление доверенности стоило столько же, а срок ожидания составил около трех с половиной недель. В Испании за ускоренное оформление доверенности предлагали заплатить 280 евро.

В других странах цены заметно выше: помощь по выходу из российского гражданства в Лондоне обходилась примерно в 3346 евро, в Швейцарии — в 3031 евро, а в Германии, Франции, Испании, Бельгии и Нидерландах — около 2300 евро. В Казахстане за аналогичную услугу просили 139 евро.

Как частная компания получила доступ к консульским очередям

Сотрудники центра подтвердили журналистам, что консульства резервируют для компании отдельные временные интервалы, недоступные для самостоятельной записи. У сервиса своя система записи, которая не связана с общедоступным порталом.

Один клиент из Германии рассказал, что при самостоятельной записи перед ним было около 1,5 тысячи заявок. Обратившись в центр, ему предложили прием через несколько дней. В Израиле по свидетельствам местных русскоязычных сообществ ожидание бесплатной записи иногда растягивается почти до года.

Официальное сотрудничество с сервисом не скрывается. На сайте генконсульства Российской Федерации в Женеве «Консул Прайм» назван единственным уполномоченным партнером в сфере подготовки документов. Ведомство утверждает, что сервис помогает сократить сроки и разгрузить сотрудников консульств. Посольство в Германии начало принимать документы, оформленные через центр, в июне 2025 года.

Кому принадлежит бизнес

Как выяснила редакция, ООО «Центр Сервис», ставшее основой сети, в декабре 2021 года учредил Ефим Малкин — бывший сенатор от Чукотки и давний соратник Абрамовича. В сентябре 2022 года бизнес перешел другому партнеру Абрамовича Михаилу Ливерганду.

В 2023 году Ливерганд и его партнер Дарья Журова получили контроль над компанией, связанной с МИДом: их ООО «Центр Сервис» отошли 90% структуры, позднее переименованной в «Консул Центр». Оставшиеся 10% сохранило государственное предприятие ГлавУпДК при МИДе. Именно через эту структуру была организована работа сети консульских центров.

Создание коммерческих посредников при консульствах потребовало изменений законодательства. Соответствующие поправки в Консульский устав в 2022 году представлял в Госдуме заместитель министра иностранных дел Евгений Иванов. Впоследствии Сергей Лавров поручил ему контролировать проведение Reform.