Власти обсуждают возвращение выездных виз для российских граждан

По сведениям источников в дипломатических кругах и близких к администрации, МИД готовит пакет документов о введении туристических выездных виз: поездки в «недружественные» страны планируют разрешать только организованным группам, а для других направлений может потребоваться отдельная выездная виза.

По информации источников в дипломатических кругах и среди сотрудников, близких к администрации президента, рассматривается вопрос о возвращении практики выездных виз, существовавшей в СССР. Якобы соответствующий пакет документов готовит Министерство иностранных дел под предлогом усиления безопасности граждан за рубежом.

Что предлагается

По описываемому плану для поездок в страны, признанные «недружественными», россиянам позволят выезжать лишь организованными группами не менее 10 человек по заранее утверждённому маршруту — аналогично советской практике. Для других стран может остаться возможность индивидуального туризма, однако в любом случае потребуется оформление выездной визы и государственное разрешение на поездку.

Исторический контекст

Запрет на свободный выезд за границу в России восходит к сталинской эпохе: с 1935 года побег за рубеж приравнивался к измене Родине. До распада СССР советским гражданам для выезда приходилось проходить многочисленные согласования и получать разрешения в специальных органах (выездные визы).

Позиция властей и правовая сторона

Ранее официальные представители МИД опровергали планы по введению специальных выездных виз, отмечая, что подобные меры не планируются. Конституция РФ гарантирует право свободно выезжать из страны и возвращаться в неё (статья 27), однако оно может быть ограничено в случае подозрений в совершении преступления или при введении военного положения.

Связь с законом об электронных повестках

С 2023 года действует закон об электронных повестках, который обязует граждан явиться в военкомат в течение 30 дней. Появление повестки в электронном реестре Минобороны даёт возможность оперативно сделать человека невыездным. При неявке также могут вводиться другие ограничения: лишение права управлять автомобилем, оформлять самозанятость или ИП, брать кредиты и совершать сделки с имуществом.

Кроме того, запрет на выезд может вводиться при военном положении; на настоящий момент оно объявлено в отдельных подконтрольных территориях.