Счётная палата: введено лишь 44,7% плановых объектов капитального строительства

Ключевые выводы аудита

Из 170 объектов капитального строительства, которые год назад планировалось возвести за счёт бюджета, в конце года были введены только 76, или 44,7% от плана.

При этом расходы на капитальные вложения оказались выше ожидаемых: вместо запланированного более 1 трлн руб. было направлено свыше 1,1 трлн руб., то есть на 11,3% больше.

Во втором полугодии сроки ввода отложили у 61 объекта. Наибольшее число переносов пришлись на проекты, курируемые Минтрансом (31 объект) и Росавтодором (22 объекта); ещё три объекта перенесены у морского ведомства.

Часть средств была перераспределена: свыше 3 млрд руб., выделенных на строительство двух научно‑исследовательских судов, направили на другие нужды и в резервный фонд, а финансирование возведения новой ВПП в аэропорту Южно‑Сахалинска (около 1,7 млрд руб.) перенесено с 2025 на 2027 год.

Реестр недостроев и готовность объектов

В бюджетном реестре объектов капитального строительства отмечены сотни переходящих и незавершённых проектов. В списках присутствуют долгострои — в реестре незавершённого строительства более 750 объектов, из которых около половины планируется достроить.

Аудиторы зафиксировали низкий уровень строительной готовности у ряда объектов, предназначенных к вводу в прошлом году. Так, готовность реконструкции причалов в порту Петропавловск‑Камчатский — около 41%, а первый этап развития Мурманского транспортного узла выполнен примерно на 63%.

Срыв сроков капитального строительства является системной проблемой: предыдущий год показал сопоставимый уровень выполнения — тогда введены были 68 из 167 запланированных объектов (40,7%).

Влияние бюджетной политики

Минфин по итогам года зафиксировал рекордный дефицит бюджета — около 5,6 трлн руб. (порядка 2,6% ВВП). Власти в ответ экономили: часть расходов откладывали на будущие годы или сокращали. Отмечено, что ведомства снижали ненаправленные на боевые действия расходы — в одной из структур это привело к сокращению таких затрат более чем на триллион рублей.

Аудит подчёркивает необходимость пересмотра планирования и усиления контроля за реализацией проектов, чтобы избежать длительных переносов и неэффективного перераспределения средств.