Правозащитники призывают ввести санкции против российских силовых структур и министерств за массовые и незаконные задержания граждан Украины. В совместном докладе собраны тысячи свидетельств и проанализирована схема принудительного удержания людей.
Данные доклада
По результатам совместной работы украинских, немецких и норвежских правозащитников задокументировано 8 231 случай незаконных задержаний украинских гражданских. В исследовании участвуют объединение Austausch e.V., украинские организации «Экспертная группа "Сова"», «Центр гражданских свобод», «Архив войны» и независимые эксперты.
Аналитики отмечают, что обмены гражданскими остаются существенно менее масштабными, чем обмены военнослужащими: к июню 2026 года обменено около 9 400 человек, из них лишь 458 — гражданские. По оценкам, в плену остаются 6 000–6 500 военнослужащих, тогда как незаконно удерживаемых гражданских в несколько раз больше.
Как работает «псевдоюридическая» система
Авторы доклада указывают на формирование в России параллельной, «псевдоюридической» базы для удержания людей. Задержания с 2022 года оформлялись по обвинениям в «противодействии проведению специальной военной операции» в рамках уголовного дела о «незаконном ведении войны» — материалов, на основании которых массово помещают людей под стражу, официально не публиковали.
Одним из документов, используемых для обоснования удержания, называют закрытое решение президента от 8 марта 2022 года, о котором стало известно только в апреле 2026 года.
В официальной переписке содержание под стражей нередко именуют «фильтрационными мероприятиями». Доступ к переписке задержанных с родственниками запрещён «до завершения фильтрации», что позволяет держать людей в режиме инкоммуникадо — в отдельных случаях более четырёх лет.
На оккупированных территориях решение о задержании нередко принимают военные коменданты; затем людей переводят в учреждения ФСИН, включая объекты на территории России. При переводе уведомляются региональные прокуратуры, которые становятся участниками схемы.
Правозащитники подчёркивают, что ни один из нормативных актов, на которых основаны эти практики, не был официально опубликован, что прямо противоречит статье 15 Конституции РФ.
«В России выстроена параллельная система удержания людей, лишения их свободы. Она не опубликована, о ней ничего неизвестно — система секретных тюрем, выстроенная на основании секретных указов президента и неких засекреченных временных инструкций», — отметил адвокат Николай Полозов.
Кто причастен и какие предложения выдвигают правозащитники
В работе указываются причастные ведомства: Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН), Министерство внутренних дел, ФСБ и Министерство обороны. Авторы доклада предлагают ввести санкции не только против отдельных чиновников, но и против государственных структур, участвующих в репрессивной политике.
Как отмечается в докладе, санкции в отношении государственных структур подчёркивают, что нарушения прав человека и преступления против человечности в отношении незаконно задержанных осуществляются в рамках государственной политики РФ.
