Закон об аресте имущества уехавших россиян: кого коснётся и как продать или переписать квартиру из‑за границы

С 1 сентября 2026 года в силу вступают поправки, позволяющие арестовывать имущество граждан, находящихся за границей, как обеспечительную меру по делам об «правонарушениях против интересов РФ». Рассказываем, кого это может коснуться и какие правовые и практические способы есть у тех, кто хочет переписать или продать недвижимость, не приезжая в Россию.

Что важно знать в двух словах: закон позволит арестовывать счета и другое имущество у граждан, находящихся за пределами РФ, как обеспечительную меру по административным делам. Арест будет сниматься только после исполнения решения суда. В случае нехватки средств на счетах суд сможет наложить арест на недвижимость, включая квартиру.

Кого может затронуть закон

Поправки формулируют «правонарушения против интересов страны» без жёсткого перечня, поэтому потенциально под действие закона может попасть любой уехавший россиянин: от тех, кого привлекали по политическим административным статьям, до тех, чьи высказывания или публикации со временем квалифицируют как нарушение.

Арест могут наложить до вынесения решения по делу — по ходатайству, например, прокурора. Кроме того, закон даёт судьям возможность ограничивать распоряжение имуществом: запрет на продажу, на сдачу в аренду и другие меры (при этом речь не о конфискации как таковой).

Основные риски и правовые последствия

  • Арест имущества как обеспечительная мера может сохраняться до исполнения решения суда.
  • Отъезд за границу не препятствует рассмотрению административных и даже уголовных дел и назначению штрафов.
  • Нечёткие критерии приводят к юридической неопределённости и риску «охлаждающего эффекта»: люди могут избегать публичных действий и высказываний.

Как переписать квартиру (дарение) из‑за границы

Самый распространённый способ — договор дарения. Для близких родственников (родители, супруг(а), дети, внуки, бабушки/дедушки) дарение обычно налогово выгодно: ни даритель, ни одаряемый не платят НДФЛ. При передаче недвижимости людям, не являющимся близкими родственниками, одаряемый обязан заплатить НДФЛ — 13% для резидентов и 30% для нерезидентов.

Дарение оформляется только у российского нотариуса. Если собственник находится за границей, потребуется нотариально оформленная доверенность, оформляемая через консульство или у местного нотариуса с переводом/апостилем в зависимости от страны.

Кому лучше дарить и налоговые нюансы

  • Близким родственникам — минимальные налоговые риски.
  • Неблизким — одаряемому придётся платить НДФЛ (13% резидентам, 30% — нерезидентам).
  • Даритель налогов не платит независимо от того, кому переписывает имущество.

Оформление доверенности из‑за границы

Варианты: оформление доверенности в российском консульстве или у местного нотариуса с последующим переводом и, при необходимости, апостилем. В доверенности нужно чётко прописать полномочия: оформление дарственной, подача документов в Росреестр и МФЦ, право получать выписки, снимать с регистрационного учёта и т.д. Для дарения потребуется третье лицо — нельзя оформить доверенность на самого одаряемого для последующей дарственной.

Практические советы: лучше оформлять доверенность в консульстве, а не только у иностранного нотариуса, чтобы российский нотариус смог проверить её в реестре. Некоторые нотариусы в регионах с осторожностью относятся к документам, выданным по Минской конвенции — возможны затруднения, поэтому заранее уточните у российского нотариуса образец доверенности.

Как продать квартиру из‑за границы

Продажа также возможна через доверенное лицо. Налоговая нагрузка зависит от срока владения: общий минимальный срок — 5 лет, для некоторых случаев (дарение от близких, наследство, приватизация и т.д.) — 3 года; при владении меньше срока налог может составить 13% (по прогрессивной шкале) или 30% для «иноагентов» и нерезидентов в ряде ситуаций.

Приём и перевод денег

  • Рекомендуется принимать оплату на собственный российский счёт; если таковой отсутствует, доверенному лицу можно дать право открыть счёт.
  • Для безопасности используют банковский аккредитив или депозит нотариуса: деньги хранятся у банка/нотариуса и переводятся продавцу после регистрации сделки.
  • В отношении лиц со статусом «иноагент» средства от продажи могут поступать на специальный счёт и быть ограничены в выводе.

Документы и сроки регистрации

Для сделки потребуются: паспорта сторон, выписка из ЕГРН, документы права собственности, справки об отсутствии задолженностей по коммунальным платежам, при необходимости — согласие супруга и иные дополнительные бумаги. Нотариус направляет документы в Росреестр; после регистрации новый собственник получает выписку из ЕГРН обычно на следующий рабочий день. Регистрация через МФЦ занимает от 3 до 9 рабочих дней.

Стоимость оформления

Федеральный тариф за нотариальное удостоверение договора дарения — 0,5% от кадастровой стоимости, но не более 20 000 рублей. Плюс расходы нотариуса (технические и правовые услуги региона) и пошлина за регистрацию в Росреестре (обычно 4000 рублей или 0,02% при высокой стоимости объекта).

Особые случаи: приватизация, прописка, наследство

Операции возможны только с приватизированным жильём. Если в квартире есть зарегистрированные жильцы, их нужно выписать: для этого требуется отдельная доверенность и нотариальное заявление на выписку. Наследуемое жильё также оформляют через доверенность и представителя — процедура аналогична дарению/продаже.

Короткие рекомендации

  • Оцените риски: если вы уехали из страны, учтите вероятность применения новых норм.
  • Если есть близкие, кому вы доверяете, дарение может быть самым простым способом обезопасить распоряжение имуществом.
  • Оформляйте доверенности через консульство или с участием российских нотариусов и заранее согласуйте текст доверенности с российским нотариусом.
  • При продаже используйте аккредитив или депозит нотариуса, чтобы обезопасить расчёты.
  • Проконсультируйтесь с юристом по налогам и правовым рискам в зависимости от вашего статуса (резидент/нерезидент, статус «иноагента» и т.д.).